БАКУ/TurkicWorld/ - В Азербайджане будет создана Палата частных судебных экспертов. С частных судебных экспертов будет взиматься налог по ставке 10 процентов, они будут уплачивать обязательные государственные социальные страховые взносы в размере 15 процентов своих доходов, а по обязательному медицинскому страхованию будут самостоятельно выступать в качестве застрахованных лиц.
Это предусмотрено законопроектом о внесении изменений в Закон "О судебно-экспертной деятельности", обсуждавшимся на сегодняшнем заседании Комитета по правовой политике и государственному строительству Милли Меджлиса.
Палата частных судебных экспертов
Палата частных судебных экспертов (Палата) будет некоммерческим юридическим лицом, создаваемым на основе обязательного членства частных судебных экспертов в целях защиты их прав и законных интересов, координации деятельности и осуществляющим работу на принципах самоуправления.
Палата будет иметь печать, эмблему, банковский счет, соответствующие штампы и бланки. Она будет действовать на основании закона и устава, принятого Общим собранием Палаты. Порядок управления будет регулироваться уставом. Палату возглавит председатель Правления, а в его отсутствие - заместитель.
Источниками финансирования Палаты станут:
- членские взносы;
- поступления от штрафов, налагаемых на членов Палаты в качестве меры дисциплинарного взыскания;
- пожертвования.
Размер членского взноса, срок и порядок его уплаты будут определяться уставом.
Палата будет вправе:
- оказывать методическую помощь лицам, желающим стать частными судебными экспертами, в подготовке к квалификационным экзаменам;
- координировать деятельность частных судебных экспертов и организовывать их обучение;
- контролировать соблюдение экспертами требований кодекса этического поведения;
- представлять экспертов в государственных органах (учреждениях) и защищать их права и законные интересы;
- при наличии достаточных доказательств нарушения экспертом требований нормативных правовых актов или исполнительской дисциплины вносить в Дисциплинарную комиссию представление о начале дисциплинарного производства;
- вносить соответствующему органу исполнительной власти предложения по совершенствованию нормативных правовых актов в сфере судебно-экспертной деятельности;
- сотрудничать с судебными экспертами других стран, а также с международными организациями и юридическими лицами.
Частный судебный эксперт станет членом Палаты с момента включения в Реестр судебных экспертов. При прекращении его деятельности членство в Палате также прекращается.
Дисциплинарное производство
В случае нарушения частным судебным экспертом требований нормативных правовых актов или исполнительской дисциплины к нему будет применено дисциплинарное взыскание. Производство будет вести Дисциплинарная комиссия, а взыскание будет применяться соответствующим органом исполнительной власти на основании ее заключения.
Состав комиссии, порядок формирования и положение о ней будут утверждаться соответствующим органом исполнительной власти.
Дисциплинарное производство будет начинаться на основании представления соответствующего органа исполнительной власти или Палаты. Порядок рассмотрения представления и ведения производства определит соответствующий орган исполнительной власти.
Отказ эксперта во время производства от дачи письменного объяснения, а также от предоставления необходимых сведений и документов не будет препятствовать применению взыскания.
В зависимости от тяжести проступка к эксперту будет применено одно из следующих взысканий:
- выговор;
- штраф от одной тысячи до двух тысяч манатов;
- аннулирование свидетельства частного судебного эксперта.
Суммы штрафов будут перечисляться на банковский счет Палаты.
Взыскание может быть наложено в течение одного года со дня выявления оснований и в течение двух лет со дня совершения нарушения. В эти сроки не включается время нахождения эксперта в отпуске, в командировке, временной нетрудоспособности, а также проведения в отношении него проверки или расследования уголовного дела.
Выговор будет действовать в течение одного года со дня вынесения. Взыскание будет оформляться решением, которое объявят эксперту в течение трех рабочих дней с вручением копии приказа. Эксперт сможет обжаловать приказ в административном порядке и в суде.
Без применения дисциплинарного взыскания эксперту может быть сделано письменное или устное предупреждение, которое взысканием не считается.
Деятельность частного судебного эксперта не будет считаться предпринимательской.
Изменения в Налоговый кодекс
Согласно закону, вознаграждения (без учета расходов), получаемые по договору о заказе судебной экспертизы, будут считаться доходом от непредпринимательской деятельности (не связанной с наемным трудом) и объектом налогообложения. Налог составит 10 процентов.
Частные судебные эксперты должны будут ежемесячно уплачивать налог в государственный бюджет не позднее 20-го числа следующего месяца. Кроме того, они обязаны будут представлять в налоговые органы декларацию по выплаченным им экспертным вознаграждениям после завершения каждого квартала не позднее 20-го числа следующего месяца.
Изменения в Закон "О социальном страховании"
Частные судебные эксперты будут охвачены обязательным государственным социальным страхованием и станут уплачивать взносы в размере 15 процентов своих доходов (за вычетом расходов).
Изменения в Закон "О медицинском страховании"
Согласно Налоговому кодексу, за исключением случаев временного приостановления предпринимательской деятельности или иных налогооблагаемых операций, частные судебные эксперты, поставленные на налоговый учет, будут самостоятельно выступать в качестве застрахованных лиц по обязательному медицинскому страхованию.
Переходные положения
До государственной регистрации Палаты ее полномочия, предусмотренные законом, будет осуществлять орган (учреждение), определенный соответствующим органом исполнительной власти. До этого же момента членские взносы частных судебных экспертов будут перечисляться им на специальный казначейский счет органов юстиции и использоваться для целей частной судебно-экспертной деятельности.
Палату учредят частные судебные эксперты, включенные в Реестр судебных экспертов. Если до 1 июля 2027 года число экспертов в Реестре не достигнет 50 человек, учредительное собрание будет проведено с участием не менее двух третей включенных в Реестр экспертов. Председательствовать на нем будет самый старший по возрасту участник.
Если в течение одного года после включения в Реестр 50 экспертов Палата не будет учреждена, учредительное собрание созовет орган (учреждение), определенный соответствующим органом исполнительной власти.
С момента государственной регистрации Палаты все частные судебные эксперты, включенные в Реестр, будут считаться ее членами.
