БАКУ/TurkicWorld/ - Климатическое финансирование стало ключевым аспектом глобальных усилий по борьбе с изменением климата. В преддверии COP29 в Баку дискуссии по этому вопросу должны затронуть два важных компонента, которые требуют интеграции более широкой мировой финансовой структуры. Фискальные ограничения продолжают оказывать давление на возможности государств выделять ресурсы на развитие и климатические меры. Чтобы устранить эти ограничения, необходимо внедрить эффективную структуру управления государственным долгом, что позволит странам лучше справляться с финансовыми вызовами.
Дополнительно к этому, необходима новая цель по климатическому финансированию, однако её реализация не будет полной без расширенной поддержки со стороны многосторонних банков развития. Такие банки могут предоставить недорогое и долгосрочное финансирование, что является жизненно важным для перехода к низкоуглеродной экономике.
Климатическое финансирование: источники и инструменты
Климатическое финансирование включает в себя использование разнообразных финансовых ресурсов и инструментов для поддержки действий по изменению климата. Эти инвестиции необходимы для перехода к низкоуглеродной глобальной экономике и для помощи обществам в адаптации к последствиям изменения климата. Финансирование может поступать из различных источников — государственных или частных, национальных или международных, двусторонних или многосторонних.
Оно может быть реализовано через разные инструменты: гранты, пожертвования, зеленые облигации, акции, долговые свопы, гарантии и льготные кредиты. Эти средства могут использоваться как для смягчения последствий изменения климата, так и для адаптации и повышения устойчивости к его воздействию.
Многосторонние фонды для развивающихся стран
Развивающиеся страны могут получить доступ к ряду многосторонних фондов, таких как Зеленый климатический фонд (GCF), Глобальный экологический фонд (GEF) и Адаптационный фонд (AF). Эти инструменты были созданы в рамках Рамочной конвенции ООН об изменении климата и призваны поддерживать страны с низким уровнем дохода в их климатических инициативах.
Новая инициатива Азербайджана: Фонд действий по климатическому финансированию
Азербайджан на COP29 предлагает создать Фонд действий по климатическому финансированию (CFAF) на сумму 1 миллиард долларов. Этот фонд будет капитализироваться за счет вкладов стран-производителей ископаемого топлива и компаний, работающих в сфере нефти, газа и угля. Азербайджан намерен стать одним из основателей фонда, а на данный момент в число акционеров входят 10 стран.
Фонд будет направлен на финансирование климатических проектов в развивающихся странах, которые нуждаются в поддержке для выполнения национальных обязательств, направленных на удержание глобального потепления в пределах 1,5°C. CFAF станет государственно-частным партнерством, что позволит мобилизовать частные инвестиции и снизить риски в климатических проектах.
Мнения лидеров о необходимости климатического финансирования
Заместитель специального посланника президента США по вопросам климата Сью Биниаз отметила в эксклюзивным интервью Trend, что на COP29 приоритетом для США будут вопросы смягчения последствий изменения климата, адаптации и финансирования. В частности, Биниаз подчеркнула важность трехстороннего мероприятия США, Китая и Азербайджана, посвященного вопросам выбросов неуглеродных газов. Это мероприятие станет одним из ключевых на Саммите лидеров в первые два дня COP29.
Биниаз отметила, что одним из приоритетов для США и других участников на COP29 будут вопросы, находящиеся на повестке.
"Это те обязательные темы, которые необходимо решить на COP29. Кроме того, есть целый ряд других тем, которые мы активно обсуждаем и которые называются планом действий. Это не те вопросы, которые строго регулируются переговорами среди 200 стран. Они могут обсуждаться среди меньших групп стран или могут быть объявлены одной или несколькими странами. В рамках плана действий у Азербайджана есть свои приоритеты, и мы участвуем в некоторых из них, они будут нашими приоритетами. У США также будут свои приоритеты на COP. Некоторые из них касаются смягчения последствий, некоторые — адаптации, некоторые — финансирования. В частности, мы проведем трехстороннее мероприятие с Китаем и Азербайджаном, посвященное вопросам выброса неуглеродных газов. Это будет одно из высокоуровневых мероприятий в первые два дня, на Саммите лидеров. Еще одно наше внимание сосредоточено на Центре США. Каждый год на COP мы организуем свою выставку, где представляем множество мероприятий. В этом году, думаю, мы представим около 50 мероприятий, организованных США. Это шанс продемонстрировать, что делает США внутри страны, что делают наши субнациональные правительства, города, штаты и что мы делаем на международной арене совместно с другими странами", - пояснила она.
Исполнительный директор Международного энергетического агентства (МЭА) Фатих Бирол заявил в интервью, что климатическое финансирование является "нервным центром" всех климатических проблем.
"Позвольте мне рассказать вам контекст. В этом году в финансирование экологически чистой энергетики во всем мире будет инвестировано около 2 триллионов долларов. Это недостаточно хорошо, но обнадёживает. Но проблема в том, что около 85 процентов из этих 2 триллионов долларов инвестируется в развитые экономики и в Китай. Только 15 процентов инвестируется в развивающиеся страны, где проживает более двух третей мирового населения. Итак, здесь есть серьезная проблема. Мы должны придумать механизм, в котором стороны договорятся о гарантировании финансирования "чистой энергии" для развивающихся стран. Потому что, если мы не сможем этого сделать, у нас не будет никаких шансов достичь наших климатических целей", - сказал исполнительный директор МЭА. Он отметил, что проблемы не могут быть решены только за счет увеличения климатического финансирования в странах с развитой экономикой и в Китае. "Происходит огромное количество выбросов в Азии, Африке, Латинской Америке. Поэтому для меня это критический вопрос. И COP29, и COP30 должны сосредоточиться на финансировании. Я считаю, что в дополнение к председательству COP29, председательство Бразилии в G20 в этом году должно работать над тем, чтобы получить необходимые средства для развивающихся стран", - сказал Бирол.
Бирол также отметил, что помимо COP29 и COP30, особое внимание вопросу климатического финансирования должно уделить председательство Бразилии в G20.
Уроки COP28: Фонд потерь и ущерба
Примером важности климатического финансирования стала инициатива COP28, в ходе которой был официально создан Фонд потерь и ущерба для поддержки уязвимых стран, страдающих от последствий изменения климата. ОАЭ, Германия, ЕС, Великобритания, США и Япония уже пообещали внести значительные суммы в этот фонд, что демонстрирует готовность мирового сообщества к решению вопросов адаптации к изменяющимся климатическим условиям.
Вместе с обсуждением этих вопросов на предстоящей COP29, финансирование станет ключевым фактором, определяющим успех будущих климатических усилий, особенно в странах с низким уровнем дохода, которые наиболее уязвимы перед изменениями климата.
